До выборов Скупщины (парламента) Черногории, которые пройдут 30 августа, допущены 11 политических партий и коалиций. Пять из них представляют интересы национальных меньшинств. А вот «Социалистам Черногории» Снежаны Йоницы Государственный избирком и Конституционный суд не разрешили зарегистрироваться как партии, выступающей от имени югославов. Югославов, что примечательно, в качестве национального меньшинства. По законодательству Черногории, партиям нацменов, в отличие от других политических сил, для получения депутатских мандатов Скупщины не требуется преодолевать трехпроцентный барьер.
Золотая акция социал-демократов
В недавнем исследовании близкого к власти Центра демократии и гражданских прав (CEDEM) заявлено, что состав будущего правительства Черногории зависит от того, кого поддержит Социал-демократическая партия Черногории. СДП известна как прозападная политическая сила. На протяжении 19 лет (1997-2016) социал-демократы были в коалиции с правящей Демократической партией социалистов черногорского президента Мило Джукановича. На первый взгляд прогноз CEDEM не выдерживает критики и призван, вероятно, убедить часть электората (всех — не представляет возможным), что по итогам парламентских выборов социалисты Джукановича неизбежно пролонгируют статус правящей партии.
Дело в том, что в реальности СДП тяготеет уже скорее к оппозиции, чем к бывшему многолетнему партнеру. К примеру, после формирования Скупщины уходящего созыва социал-демократы в компании отдельных оппозиционеров бойкотировали ее деятельность. А на местных выборах СДП вступала в коалицию с партией «Демос» Миодрага Лукича, который, в частности, был кандидатом объединенной оппозиции на президентских выборах-2013.
С другой стороны, в последние четыре года социал-демократы нередко выступали на стороне режима Джукановича. В апреле 2017 года депутаты от СДП дали отмашку на вступление Черногории в НАТО. А в декабре 2019-го проголосовали за скандальный закон о свободе вероисповедания, который легализует конфискацию имущества черногорских епархий Сербской Православной Церкви и передачу его государству. Можно, конечно, возразить, что ратовать за союз с НАТО обязывает идеология, все-таки СДП — прозападная партия. Но факт взаимодействия с режимом тоже очевиден.
Доверие к социал-демократам было подорвано после того, как их многолетний лидер Ранко Кривокапич уступил кресло Драгине Вуксанович и коррупционного скандала вокруг ее супруга — главного прокурора Черногории. Казалось, что смена вождя поднимет рейтинг партии. Ведь на президентских выборах 2018 года Вуксанович набрала 8,8% голосов. Но в 2019-м в публичный доступ попали материалы, на которых секретарь главного прокурора Ненад Вуйошевич обвиняет начальника Ивицу Станковича, мужа Вуксанович, в получении взяток от бизнесмена Душко Кнежевича. Он скрывается в Лондоне. А разгоревшийся скандал обрушил рейтинг СДП.
Между тем Рашко Коневич, экс-министр внутренних дел и финансов Черногории, а теперь — кандидат номер два в списке СДП, совсем недавно заявил по ТВ, что после выборов социал-демократы проведут переговоры с Демократической партией социалистов, если она согласится с их политическим курсом. Если отталкиваться от деклараций Коневича, то CEDEM смоделировал возможный сценарий развития политических раскладов по итогам голосования. Ключевой вопрос — в его результатах.
Оппозиция наступает на пятки власти
Судя по социологическому опросу CEDEM, Социал-демократическая партия имеет возможность набрать 4,2% голосов, правящие социалисты — 35,3%, а партнеры партии Мило Джукановича по Скупщине уходящего созыва, «Социал-демократы Черногории» (не путать с социал-демократами из СДП), а также партии бошняков, албанцев и хорватов, — суммарно около 11,7%. Иными словами, коалиция, члены которой после парламентских выборов 2016 года занимают все кабинеты в правительстве, претендует на 47% голосов.
Что касается оппозиции, то там главный игрок — коалиция «За будущее Черногории», которую возглавил профессор Здравко Кривокапич. Кривокапичу и его соратникам опросы предрекают 24,7% голосов. На втором месте у оппозиции — партия «Демократы» Алексы Бечича. Она претендует на 16,5%. Третья — URA c 6%. Если сложить голоса трех оппозиционных сил, то выйдет на 0,8% голосов больше, чем у правящей до выборов коалиции.
Ахиллесова пята оппозиционеров
CEDEM акцентировал внимание на узких местах оппозиции, из-за которых ее победа над режимом Мило Джукановича — под вопросом. По данным социологических опросов, 49,6% граждан недовольны работой правительства Душко Марковича, 27,1% оценивает ее положительно, а 23,3% — затруднились с ответом. Объяснение черногорского феномена, что правительство, удовлетворяющее потребности четверти населения, имеет шансы одержать победу на парламентских выборах, — простое: люди не доверяют оппозиции.
Тот факт, что граждане недовольны ее лидерами, зафиксировал CEDEM. Наибольшим доверием пользуется Здравко Кривокапич — новичок в политике. Риторика профессора Кривокапича транслирует его стремление к примирению и согласию, что, конечно, подкупает электорат. Увы, Кривокапич — единственное новое лицо трех списков, с которыми на выборы в Скупщину пошла оппозиция. Если бы оппозиционные партии и коалиции демонстрировали больше интереса к настроениям потенциальных избирателей и выдвинули больше новых лиц, их рейтинги, вероятно, были бы выше. И значит, они имели бы шанс на формирование правительства, а реанимация альянса социалистов Мило Джукановича с Социал-демократической партией Черногории так и осталась бы декларацией.
Коронавирус и скандалы вокруг списков избирателей
Есть как минимум два фактора, способные поставить под вопрос результаты даже самых точных исследований общественного мнения (и нельзя не повториться: CEDEM близок власти и мог ей подыграть в исследованиях, на которое приходится опираться в анализе политических пасьянсов).
Во-первых, предвыборная кампания совпала с разгаром эпидемии коронавируса, поэтому явка граждан на голосование — неизвестный фактор. Более того, нельзя предугадать, какие новые санитарно-гигиенические меры окажут влияние на активность избирателей. В Черногории уже вынесено совершенно неконституционное решение, согласно которому граждане, проходящие лечение от коронавируса, лишены права голоса.
Во-вторых, на достоверность социологических опросов могут повлиять масштабные манипуляции со списками избирателей. За последние 14 лет численность населения страны значительно сократилась ввиду эмиграции. Судя по исследованию Всемирного банка, Черногорию покинуло около 20% граждан. А посольство Великобритании утверждает, что ежегодно страну покидает 3 тыс. человек. В то же время число зарегистрированных избирателей за 14 лет выросло на 54 тысячи — примерно на 11%.
В муниципалитетах, расположенных вдоль границы с Албанией и самопровозглашенной республикой Косово, численность граждан с правом голоса превышает общую численность местного населения. В шести муниципалитетах — Плав, Рожае, Гусинье, Петнице, Улцине и Тузи — правящая Демократическая партия социалистов и ее коалиционные партнеры каждый раз набирают на выборах больше 90% голосов. Оппозиция не обратила на явные манипуляции режима со списками избирателей особого внимание, что само по себе — более чем примечательный и прискорбный факт.
Искра компромата, чтобы разгорелось пламя
До дня голосования в Скупщину осталось немного. Но общественность находится в состоянии ожидания компромата на президента Мило Джукановича. Его анонсировал из Лондона беглый бизнесмен Душко Кнежевич. Тот самый, который давал взятки мужу лидера социал-демократов Драгины Вуксанович — главному прокурору Черногории. Компромат от Кнежевича уже будоражил черногорское общество. В первый раз были опубликованы фотографии, на которых бывший мэр Подгорицы, нынешний глава администрации президента Славолюб Степович берет взятку в 97 тыс. евро. А во второй — всплыла коррупционная история главного прокурора.
Помимо Кнежевича источником компромата на функционеров правящей партии могут послужить неизвестные, которые в 2019 году опубликовали записи телефонных разговоров Милана Рочена — советника президента Джукановичу, а также персонажа, который близок к высокопоставленным чиновникам службы безопасности страны — Зорану Лазовичу и Душко Голубовичу. Обстановка вокруг выборов раскалилась настолько, что благоприятствует вбросу компромата. Кажется, произойди вброс — и случится большой взрыв, который положит конец режиму Мило Джукановича, в том или ином качестве возглавляющего Черногорию больше тридцати лет.
Игорь Дамьянович, Balkanist.ru
Обязательно подписывайтесь на наши каналы, чтобы всегда быть в курсе самых интересных новостей News-Front|Яндекс Дзен, а также Телеграм-канал FRONTовые заметки