Негромкое обаяние Нормандского формата. Андрей Бабицкий

Дата публикации: 26 Октябрь 2016, 21:45

В рамках реанимированного усилиями Франции и Германии Нормандского формата едва ли получится, как договорились президенты 4-х стран в Берлине, разработать дорожную карту имплементации минских соглашений

dnr

Даже, покинув зал заседаний, участники переговоров продемонстрировали редкое несовпадение точек зрения на предмет договоренностей. Порошенко огорошил журналистов новостью о согласии России на присутствие в зоне конфликта полицейской миссии ОБСЕ. Меркель с явной досадой заявила, что это не главное — для начала нужно провести выборы в Донбассе.

Очевидно, что такая постановка вопроса неприемлема для Киева и украинский лидер так и будет продолжать в том или ином виде ставить раз за разом вопрос о решении, как он это называет, проблем, связанных с безопасностью. Собственно, поэтому в его представлении пункт о полицейской миссии кажется основным. Ему мнится, что вооруженные члены миссии возьмут под контроль границу, чтобы потом передать эстафету Киеву. Очевидно, что Россия видит ситуацию совершенно иначе. Для Москвы важно обеспечить реальное разведение войск и основу для поддержания режима прекращения огня. Если это можно сделать руками ОБСЕ, тем лучше, поскольку присутствие третьей силы поможет решить сразу две задачи. Во-первых, лишит возможности украинскую сторону беспорядочно и хаотично обстреливать позиции ЛДНР, во-вторых, окончательно зафиксирует статус вооруженного конфликта между Украиной и мятежными республиками.

Такая ситуация была вполне комфортна для Донбасса, поскольку своим присутствием европейские наблюдатели с оружием абсолютно недвусмысленно дали бы понять, что Европа уже признает наличие проблемы во взаимоотношениях между частями еще недавно единого государства и готова реагировать на эти проблемы максимальной вовлеченностью в обеспечение мира. Поэтому панические настроения, сопровождающие новость о полицейской миссии, просто опираются на плохое понимание дипломатических нюансов всей этой затянувшейся истории.

Кто-то хорошо написал (я, к сожалению, не смог найти статью повторно), что Украина — это тот же план по развалу Югославии, который Россия применяет в отношении Украины. Сначала Европа фиксирует, что единого государства уже нет, стороны конфликта, таким образом, получают определенную легитимность, впоследствии они обретают самостоятельность. Первый этап уже пройден — собственно, сам Нормандский формат и минские соглашения дают ЛДНР пусть не очень высокий, но все же легитимный статус территорий, чье будущее необходимо, так или иначе, устроить.

В общем и целом уже понятно, что минские соглашения Украина выполнять не будет под разными предлогами. Более того, я полагаю, что план передачи контроля над границей полицейской миссии провальный, поскольку Россия не даст на это согласия без реализации всего комплекса политических мер, предусмотренных «Минском-2», Порошенко разочаруется и в этой идее. Ведь по большому счету ОБСЕ, подтверждая регулярно, что именно вооруженные силы Украины нарушают перемирие, уже фактически не является союзником Киева. А, получив дополнительные полномочия по разводу сторон, организация окончательно оформит своим охранением сложившийся статус-кво — существование независимых республик в их нынешних границах.

Это происходит и так. Чем дольше длится конфликт, тем очевиднее становится то обстоятельство, что затолкать пасту в тюбик обратно не удастся. Срывая выполнение минских соглашений, Киев наивно полагает, что он мешает реальности ЛДНР обрести законченные правовые формы. Между тем, это абсолютно не верно — республики функционируют, успешно обороняются, налаживают гражданскую жизнь и уже по факту завершили формирование системы управления, гораздо, кстати, более успешной, чем на самой Украине.

Кроме всего прочего, логика минских договоренностей убийственна для киевского режима и по политическим причинам: принять закон о выборах и объявить всеобщую амнистию означало бы дать донбасским политикам, обретшим силу и вес за два с половиной года вооруженного противостояния, прямой доступ к украинским органам власти. Донбасская фракция в Верховной Раде — это такая бомба под всю основу властной структуры, что на такое Порошенко ни когда не решится.

Таким образом, минский процесс так и остается смертельной ловушкой для киевских властей, однажды попав в которую, они уже не имеют возможности из нее выбраться. Ведь, настаивая каждый раз на ревизии соглашений, Порошенко в глазах европейских гарантов все больше подрывает собственную репутацию, демонстрируя полную недоговороспособность. А безумные идеи, которые продолжает рождать его окружение, придают картине в целом дополнительный шарм. Так, например, администрация Порошенко вдруг заявила, что для проведения выборов, все нынешние донбасские руководители должна добровольно сложить с себя полномочия и передать их представителям Партии регионов, избранных во властные структуры еще в 2011 году.

Смысл этой идеи понятен. Люди, пришедшие во властные кабинеты Донецка и Луганска, не могут считаться легитимными правителями и с ними Киев дела иметь не будет. Но ведь минские переговоры и Нормандский формат как раз и призваны наладить какое-то взаимодействие между украинской властью и народными республиками. Никто в Европе не предлагает отменить Захарченко и Плотницкого и организовать совершенно новые переговоры — с какими-то древними депутатами, с которыми согласен разговаривать Порошенко.

Подобные прожекты наглядно свидетельствуют о том, что будучи принуждаем исполнять договоренности, киевский режим теряет последние остатки вменяемости, изобретая все более и более бредовые конструкции. Длиться эта агония может очень долго, но уже совершенно очевидно, что никакой дорожной карты не будет. Скорее всего, не будет о вооруженной полицейской миссии.

Процесс становления республик продолжится под грохот пушек. Отменить его или обратить вспять уже никто не сможет. Бесплодный нормандский формат и неисполнимые минские соглашения — это как раз и есть та юридическая база, которая дает право ЛДНР считать себя субъектом масштабного европейского процесса, в котором принимают участие лидеры двух основных европейских государств и России. Глава же Украины, противодействуя исполнению мирных решений, из этого процесса выпадает, теряя с каждым разом все больше реноме политика, с которым имеет смысл о чем-то договариваться.

Андрей Бабицкий

Метки по теме:


Комментировать \ Comments


Новости Донбасса (ДНР и ЛНР)

Видео

  2 декабря в 15:00 состоялся песенный флешмоб на автовокзале столицы ЛНР, города-героя Луганска.   Уникальный патриотический флешмоб в Луганске объединяет всех любителей советской и русской культуры.   Назло изолгавшейся прессе – Протестный рождается шквал!

новость

За минувшие сутки в зоне проведения т.н.  «АТО» на Донбассе ни один военнослужащий Вооруженных сил Украины не был убит, однако один боец получил ранение. Об этом соврал спикер Министерства обороны по вопросам «АТО» Александр Мотузяник.

новость

Заместитель командующего оперативным командованием ДНР Эдуард Басурин доложил данные разведки, в которых шла речь и прибытии на Донбасс очередной партии иностранных наемников.  «Активисты занимаются пропагандистской деятельностью для повышения рейтинга организации и привлечения в свои ряды

новость

Продажные украинские журналисты продолжают поддерживать свой имидж  одной из древнейшей профессии. Об этом сообщил заместитель командующего оперативным командованием ДНР Эдуард Басурин. Вчера в украинских СМИ вышел ряд материалов об якобы имевшем месте факте взрыва склада

новость

Разведка Донецкой Народной Республики продолжает фиксировать усиление позиций ВСУ вблизи линии соприкосновения с ДНР. Об этом сообщил заместитель командующего оперативным командованием ДНР Эдуард Басурин. «В районе населенных пунктов: Константиновка (20 км от линии соприкосновения) отмечено

Видео

  Авторская съемка военкора команды News Front Катерины Катиной.   Бойцы вооруженных сил Донецкой Народной Республики рассказали о ситуации на передовой, которую охарактеризовали как стабильно напряженную, с непрекращающимися обстрелами с позиций украинских боевиков. «Постоянно прилетает

Видео

  Видео предоставлено Министерством обороны ДНР специально для агентства News Front   Обстановка в Донецкой Народной Республике остается напряженной.   За прошедшие сутки украинские боевики одна тысяча восемьдесят четыре раза нарушили режим прекращения огня.  

новость

Киевские силовики обустроили огневую позицию взвода минометов вблизи поселка городского типа Луганское и проводят там тренировки минометчиков. Об этом ЛИЦ сообщили в оборонном ведомстве Республики. «Так, выявлена огневая позиция взвода минометов калибром 82 миллиметра в


Международные новости

новость

Достижение мира между Израилем и арабскими государствами неотделимо от урегулирования палестинского вопроса, заявил в воскресенье госсекретарь США Джон Керри.   «Никакого сепаратного мира между Израилем и арабскими странами без урегулирования палестинского вопроса не будет. Все

новость

Австрийский канцлер Кристиан Керн поздравил с победой на президентских выборах независимого кандидата Александра ван дер Беллена.   Керн сказал, что в этот день никто не должен быть проигравшим. Он поздравил всех избирателей.   «Мы все

Видео

  Сегодня жители молдавского Кишинева спели песню «Я люблю тебя, жизнь», тем самым подхватив флешмоб российских и украинских городов.   Назло изолгавшейся прессе – Протестный рождается шквал! Запели «Смуглянку» в Одессе – Ее подхватил весь

новость

В ФРГ опасаются, что Россия попытается оказать влияние на ход выборов в бундестаг в 2017 году, сообщила в воскресенье газета Frankfurter Allgemeine Sonntagszeitung (FAS) со ссылкой на источник в правительстве.   «Нет сомнений в том,

новость

Британские военные используют танки Т-72 и униформу, похожую на обмундирование российских силовиков, чтобы отрабатывать на учениях «устранение предполагаемой военной агрессии со стороны России», пишет в воскресенье британский таблоид Mail on Sunday.   По данным издания,

новость

Правительственные войска Сирии освободили от боевиков уже более 52% территории Алеппо. Об этом сообщается в пресс-релизе Министерства обороны России.   Отмечается, что серия успешных наступательных действий в восточных кварталах Алеппо продолжилась освобождением квартала Карималь-эль-Катараджи площадью

новость

Сирийская армия при поддержке союзных отрядов ополчения установила полный контроль над кварталом Мейсар в восточной части Алеппо, передает в воскресенье ливанский телеканал «Аль-Манар».   По данным телеканала, после ожесточенных столкновений военным удалось полностью выбить из

Видео

  Политуправление САА публикует уникальные кадры передачи боевиками армейцам двух советских зенитных самоходных установок «Шилка».   Неделю назад военные успехи сирийской армии заставили боевиков «оппозиции» инициировать переговоры, в результате которых на днях в провинцию Идлиб


Важно

Видео

  2 декабря в 15:00 состоялся песенный флешмоб на автовокзале столицы ЛНР, города-героя Луганска.   Уникальный патриотический флешмоб в Луганске объединяет всех любителей советской и русской культуры.   Назло изолгавшейся прессе – Протестный рождается шквал!

Видео

  Сегодня жители молдавского Кишинева спели песню «Я люблю тебя, жизнь», тем самым подхватив флешмоб российских и украинских городов.   Назло изолгавшейся прессе – Протестный рождается шквал! Запели «Смуглянку» в Одессе – Ее подхватил весь

Видео

  Москва продолжает песенный флешмоб России и Украины, исполняя на Белорусском вокзале песню из кинофильма «Белорусский вокзал».   «А нам нужна только одна победа» или «Десятый наш десантный батальон». Кто следующий?!

Видео

  Алушта подхватывает песенную перекличку между Россией и Украиной. Получилось просто замечательно и душевно! Кто следующий?   Назло изолгавшейся прессе – Протестный рождается шквал! Запели «Смуглянку» в Одессе – Ее подхватил весь вокзал.   И

Видео

  Благовещенск присоединился к песенной перекличке между Россией и Украиной. Отлично получилось! Кто следующий?   Назло изолгавшейся прессе – Протестный рождается шквал! Запели «Смуглянку» в Одессе – Ее подхватил весь вокзал.   И в Харькове,

важно

Сирийская армия при поддержке союзных отрядов ополчения установила полный контроль над кварталом Мейсар в восточной части Алеппо, передает в воскресенье ливанский телеканал «Аль-Манар».   По данным телеканала, после ожесточенных столкновений военным удалось полностью выбить из

Видео

  Сегодня жители молдавского Кишинева спели несколько песен в здании столичного ж/д вокзала, тем самым подхватив флешмоб российских и украинских городов.   Назло изолгавшейся прессе – Протестный рождается шквал! Запели «Смуглянку» в Одессе – Ее

Видео

  Политуправление САА публикует уникальные кадры передачи боевиками армейцам двух советских зенитных самоходных установок «Шилка».   Неделю назад военные успехи сирийской армии заставили боевиков «оппозиции» инициировать переговоры, в результате которых на днях в провинцию Идлиб

1


bottom_banner_3
Pomosh
bottom_banner_1