Ростислав Ищенко: На Украине кандидатов на пост премьера больше, чем политиков

Дата публикации: 25 Март 2016, 15:08

 

Острый политический кризис на Украине, который связан с неспособностью Кабинета министров решать поставленные задачи и с развалом коалиции в Верховной раде, продолжает негативно влиять на страну. Кто будет следующим премьер-министром? Не саботирует ли Киев минские соглашения для создания коалиции? На эти вопросы ответил известный политолог Ростислав Ищенко

 

Ростислав Ищенко

 

Как заявил народный депутат Верховной рады Украины Сергей Соболев, глава парламента Владимир Гройсман сегодня представит свою программу на пост украинского премьер-министра. По словам депутата, свою программу Гройсман озвучит в 15:00 (по московскому времени).

 

Отметим, ранее члены фракции «Народный фронт» заявили, что в случае своей поддержки Гройсмана па пост главы Верховной рады Украины они выдвинут кандидатуру Андрея Парубия. И вчера Блок Петра Порошенко официально выдвинул на пост премьера Владимира Гройсмана.

 

— Какие шансы у Гройсмана стать премьер-министром Украины?

 

— Я думаю, что если он представлен парламенту, то, наверное, его кандидатура будет проголосована. Потому что иначе Порошенко это было делать бессмысленно. Если бы он не был в нем уверен, то, очевидно, не стал бы его представлять.

 

— Может ли премьером стать глава Минфина Наталия Яресько или кто-то еще?

 

— На Украине кандидатов на пост премьера больше, чем политиков. Есть у них шансы или нет, это особо беспокоить не должно. Но я думаю, что нет. Потому что программа у всех кандидатов одна. Программу для Украины пишет Международный валютный фонд. Какая разница, кто ее будет озвучивать, какая будет фамилия этого «достойного» человека?

 

— Радикальная партия Олега Ляшко фактически развалила действующую коалицию. И для создания новой коалиции радикалы требуют отказаться от ключевого условия соглашений «Минск-2» — особого статуса Донбасса. Таким образом, для формирования новой коалиции придется денонсировать Минские соглашения. Пойдет ли на это Порошенко?

 

— Дело в том, что при помощи механизмов украинской власти юридически денонсировать Минские соглашения нельзя. Их можно отказаться выполнять, но закрепить это юридически невозможно. Потому что Минские соглашения не ратифицировались Верховной радой. То есть парламент не может отозвать ратификацию. Минские соглашения были легализованы в качестве документа, о котором договорились частное лицо Кучма (бывший президент Украины) и частные лица, с точки зрения украинского законодательства, Захарченко (глава ДНР) и Плотницкий (глава ЛНР). Вот они о чем-то договорились.

 

На первом уровне легализации Минских соглашений — это гарантии четырех глав государств. И отозвать свою гарантию Порошенко может, но он не может дезавуировать гарантии, которые были даны главами других государств.

 

Второй уровень легализации Минских соглашений — они фактически вошли в состав резолюции Совета Безопасности ООН. Как вы понимаете, отменить резолюцию Совбеза ни Порошенко, ни Верховная рада, ни все украинские власти вместе взятые, ни даже весь мир не может. Потому что это сделать могут только члены Совета безопасности.

 

Поэтому, поскольку Украина при помощи своих внутренних государственных процедур не проводила легализацию Минских соглашений, то денонсацию этих соглашений она провести не может. В данной ситуации мы имеем дело с международным документом, а в соответствии с украинской конституцией, международное соглашение превалирует над украинским законодательством. Поэтому, с точки зрения юридически-корректных механизмов, Украина может отказаться выполнять Минские соглашения, но это не будет денонсацией. Потому что денонсацию осуществляет государство, которое находится в своем суверенном праве. Но данная ситуация и эти соглашения находятся на разном уровне легитимности, выше легитимности украинского правительства.

 

В принципе, Украина и так не выполняет Минские соглашения. Просто не отказывается от него. Поэтому от того, что там Радикальная партия чего-то требует, ничего не меняется.

 

— Как бы вы могли прокомментировать действия Радикальной партии?

 

— Отставить Яценюка юридически корректно можно было сделать двумя способами. Первый способ — Яценюк сам подает в отставку. Второй способ — распад коалиции. Потому что, как только в феврале Верховная рада не смогла проголосовать за недоверие правительству, второй раз вопрос о недоверии правительству мог быть поставлен только на сессии парламента. То есть не раньше сентября месяца. Соответственно, единственный способ — отставка добровольно. Или, если Яценюк отказывается уходить, развал коалиции. Вот, значит, был осуществлен второй вариант.

 

С того момента, как коалиция распалась, идет отчет месяца до того момента, как соберется новая коалиция. Только в этом случае Порошенко может вносить кандидатуру премьера. Для того, чтобы собралась новая коалиция, партии должны заключить коалиционное соглашение, куда внести эту программу, и его подписать. Точно так же было подписано прошлое коалиционное соглашение. Вот и все.

 

Насколько я понимаю, раз коалиция была разрушена, следовательно, у Порошенко, Ляшко и остальных есть договоренности, есть уверенность, что следующая коалиция соберется. Потому что, если коалиция не собирается, то, во-первых, Порошенко получает возможность роспуска парламента, но он его может не распускать (причем это право действует постоянно), а во-вторых, украинский президент может осуществлять правление правительством меньшинства. То есть будут назначены исполняющие обязанности министров и премьер-министра. Они будут ограничены в своих правах, они будут подотчетны только президенту, парламент никакого влияния на них оказывать не будет. А под конкретные правительственные законопроекты будут постоянно находиться голоса, так как парламент все время будет ощущать угрозу роспуска.

 

В связи с этим у нас опять есть два варианта. Либо подписывать новое коалиционное соглашение (причем его могут подписать те же самые партии, это неважно) и тогда им Порошенко предлагает Гройсмана, и они за него голосуют. Потому что иначе им было бы бессмысленно разваливать коалицию. Либо новое соглашение не подписано, и Порошенко просто через 30 дней назначает Гройсмана исполняющим обязанности премьера. Всё.

 

Подготовил Илья Муромский

 

 

 

Метки по теме:


Комментировать \ Comments


Новости Донбасса (ДНР и ЛНР)

новость

Украинские силовики с вечера выпустили 215 артиллерийских снарядов и мин по окраинам Донецка, Ясиноватой и южным селам Республики. Об этом ДАН сообщил сегодня источник в силовых ведомствах ДНР. «С 18:00 до 01:00 украинская сторона выпустила

Видео

  Режиссер фильма «Его батальон» — военкор информационного агентства News Front Максим Фадеев.   Не пропустите премьеру фильма на канале News Front, которая состоится в ближайшие недели. Максим Фадеев уже смонтировал 2 часа эксклюзивного материала,

новость

Жилой частный дом поврежден в поселке Александровка Петровского района на западе Донецка в результате ночного обстрела со стороны украинских силовиков. Об этом сегодня ДАН сообщил глава администрации района Максим Жуковский. «Прошедшей ночью в результате обстрела

новость

В зоне ответственности Народной милиции ЛНР с 4 декабря на 5 декабря 2016 года, зафиксировано 4 обстрела со стороны ВСУ. Об этом говорится в Twitter оборонного ведомства. 04.12.2016 г. в 21.30 обстрел с направления СЧАСТЬЕ

Видео

  2 декабря в 15:00 состоялся песенный флешмоб на автовокзале столицы ЛНР, города-героя Луганска.   Уникальный патриотический флешмоб в Луганске объединяет всех любителей советской и русской культуры.   Назло изолгавшейся прессе – Протестный рождается шквал!

новость

За минувшие сутки в зоне проведения т.н.  «АТО» на Донбассе ни один военнослужащий Вооруженных сил Украины не был убит, однако один боец получил ранение. Об этом соврал спикер Министерства обороны по вопросам «АТО» Александр Мотузяник.

новость

Заместитель командующего оперативным командованием ДНР Эдуард Басурин доложил данные разведки, в которых шла речь и прибытии на Донбасс очередной партии иностранных наемников.  «Активисты занимаются пропагандистской деятельностью для повышения рейтинга организации и привлечения в свои ряды

новость

Продажные украинские журналисты продолжают поддерживать свой имидж  одной из древнейшей профессии. Об этом сообщил заместитель командующего оперативным командованием ДНР Эдуард Басурин. Вчера в украинских СМИ вышел ряд материалов об якобы имевшем месте факте взрыва склада


Международные новости

новость

У Запада нет стратегии по отношению к России, а вместо серьезного анализа в повестке дня закрепляется русофобия, пишет вторая по тиражам газета Дании Politiken. «В  некоторых СМИ любой русофоб может получить место в колонке комментариев,

новость

Минобороны Нагорно-Карабахской Республики (НКР) заявило в понедельник, что режим прекращения огня в Нагорном Карабахе за ночь нарушался 50 раз. «В ночь с 4 на 5 декабря на карабахско-азербайджанской линии соприкосновения режим прекращения огня со стороны

новость

Достижение мира между Израилем и арабскими государствами неотделимо от урегулирования палестинского вопроса, заявил в воскресенье госсекретарь США Джон Керри.   «Никакого сепаратного мира между Израилем и арабскими странами без урегулирования палестинского вопроса не будет. Все

новость

Австрийский канцлер Кристиан Керн поздравил с победой на президентских выборах независимого кандидата Александра ван дер Беллена.   Керн сказал, что в этот день никто не должен быть проигравшим. Он поздравил всех избирателей.   «Мы все

Видео

  Сегодня жители молдавского Кишинева спели песню «Я люблю тебя, жизнь», тем самым подхватив флешмоб российских и украинских городов.   Назло изолгавшейся прессе – Протестный рождается шквал! Запели «Смуглянку» в Одессе – Ее подхватил весь

новость

В ФРГ опасаются, что Россия попытается оказать влияние на ход выборов в бундестаг в 2017 году, сообщила в воскресенье газета Frankfurter Allgemeine Sonntagszeitung (FAS) со ссылкой на источник в правительстве.   «Нет сомнений в том,

новость

Британские военные используют танки Т-72 и униформу, похожую на обмундирование российских силовиков, чтобы отрабатывать на учениях «устранение предполагаемой военной агрессии со стороны России», пишет в воскресенье британский таблоид Mail on Sunday.   По данным издания,

новость

Правительственные войска Сирии освободили от боевиков уже более 52% территории Алеппо. Об этом сообщается в пресс-релизе Министерства обороны России.   Отмечается, что серия успешных наступательных действий в восточных кварталах Алеппо продолжилась освобождением квартала Карималь-эль-Катараджи площадью


Важно

Видео

  Российский артиллерийский дивизион большой мощности 240-мм минометами 2С4 «Тюльпан» поразил позиции условного противника.   Самоходный миномет 2С4 «Тюльпан» – самый мощный миномет в мире, не имеющий аналогов. Калибр – 240 миллиметров. Дальность стрельбы –

Видео

  Режиссер фильма «Его батальон» — военкор информационного агентства News Front Максим Фадеев.   Не пропустите премьеру фильма на канале News Front, которая состоится в ближайшие недели. Максим Фадеев уже смонтировал 2 часа эксклюзивного материала,

Видео

  2 декабря в 15:00 состоялся песенный флешмоб на автовокзале столицы ЛНР, города-героя Луганска.   Уникальный патриотический флешмоб в Луганске объединяет всех любителей советской и русской культуры.   Назло изолгавшейся прессе – Протестный рождается шквал!

Видео

  Сегодня жители молдавского Кишинева спели песню «Я люблю тебя, жизнь», тем самым подхватив флешмоб российских и украинских городов.   Назло изолгавшейся прессе – Протестный рождается шквал! Запели «Смуглянку» в Одессе – Ее подхватил весь

Видео

  Москва продолжает песенный флешмоб России и Украины, исполняя на Белорусском вокзале песню из кинофильма «Белорусский вокзал».   «А нам нужна только одна победа» или «Десятый наш десантный батальон». Кто следующий?!

Видео

  Алушта подхватывает песенную перекличку между Россией и Украиной. Получилось просто замечательно и душевно! Кто следующий?   Назло изолгавшейся прессе – Протестный рождается шквал! Запели «Смуглянку» в Одессе – Ее подхватил весь вокзал.   И

Видео

  Благовещенск присоединился к песенной перекличке между Россией и Украиной. Отлично получилось! Кто следующий?   Назло изолгавшейся прессе – Протестный рождается шквал! Запели «Смуглянку» в Одессе – Ее подхватил весь вокзал.   И в Харькове,

важно

Сирийская армия при поддержке союзных отрядов ополчения установила полный контроль над кварталом Мейсар в восточной части Алеппо, передает в воскресенье ливанский телеканал «Аль-Манар».   По данным телеканала, после ожесточенных столкновений военным удалось полностью выбить из

1


bottom_banner_3
Pomosh
bottom_banner_1