Как реинтегрировать Донбасс? Ирина Бережная

Дата публикации: 26 Январь 2016, 21:04

 

Перед тем, как ответить на вопрос «Как реинтегрировать Донбасс?» надо ответить на другой вопрос: Есть ли в Киеве политическая воля полноценно реинтегрировать, а не желание временно заморозить конфликт?

 

Ирина Бережная

 

Я лично такой политической воли в Киеве не вижу. Это при том, что как свидетельствуют результаты опроса Фонда «Демократические инициативы», только 2 % украинцев готовы отказаться от Донбасса, в то время, как в целом 70% выступают за возвращение Донбасса в Украину на разных условиях.

 

Донбасс можно реинтегрировать лишь тогда, когда этот вопрос станет приоритетом государственной политики Украины. На данный момент это, увы, не так, и об этом свидетельствует ряд факторов:

 

На сегодняшний день не существует ни четкой Стратегии относительно реинтеграции Донбасса, ни конкретного государственного органа и конкретного человека, которые были бы ответственны за процесс реинтеграции. Произошло абсолютное размывание ответственности.

 

Вряд ли вы найдете еще один конфликт, когда реинтеграция происходила без создания специального органа и назначения специального человека, который этим занимался на постоянной основе. Будь-то министерство реинтеграции, как в некоторых странах, или бюро реинтеграции, как в Молдове, которое возглавляет Вице-премьер министр по вопросам реинтеграции.

 

Анонсированное правительством еще в 2014 году Государственное агентство по восстановлению Донбасса до сих пор системно не заработало. А ведь для его запуска не нужны миллиарды евро инвестиций. Я считаю, что на первом этапе это агентство могло бы просто распоряжаться средствами в объеме поступлений от предприятий и компаний, которые работают в этом регионе. Так же хочу обратить внимание, что крупные промышленные предприятия, работающие на не подконтрольной Киеву территории, платят все налоги, отчисления и сборы в Государственный бюджет Украины! И эти средства, на мой взгляд, должны быть направлены на восстановление разрушенного региона! При этом в Киеве до сих пор  наблюдается много иллюзий и спекуляций по поводу того, что вот-вот миллиарды евро хлынут на восстановление Донбасса от международного сообщества. Думаю, не хлынут. Поэтому рассчитывать нужно исключительно на собственные силы. И делать это нужно уже сейчас.

 

Скажите, как можно реинтегрировать Донецк и Луганск, если украинские власти не могут реинтегрировать даже ту часть Донбасса, которая находится под контролем Киева? На этой части не создана ни одна «история успеха», которая поспособствовала бы переоценке политики Киева со стороны жителей Донбасса. О каких историях успеха можно говорить, если полумиллионный Мариуполь – город стратегической важности – длительное время оставался без прямого железнодорожного сообщения, полностью изолированным от остальной части Украины.

 

Как можно реинтегрировать Донбасс, если правительство устроило жителям не подконтрольных территорий полномасштабное финансовое АТО и с июля 2014г. не выплачивает пенсии и соц. пособия?

 

Хочу напомнить, что пункт 8 Минских соглашений предусматривает полное восстановление экономических и банковских связей с Донбассом, но правительство ни сделало ровным счётом ничего для выполнения  данного пункта!

 

И это при том, что наш «Институт правовой политики и социальной защиты» (далее — Институт) выиграл и получил решение уже трех судебных инстанций Украины, которыми Кабмин обязывают незамедлительно возобновить выплаты социальных пособий и пенсий жителям Донбасса, однако власть отказывается выполнять законное решение суда, а, наоборот, ужесточила экономическую блокаду! Даже помощник генерального секретаря ООН по правам человека Иван Шимонович, ссылаясь на вступившее в законную силу решение, в ходе заседания Совета безопасности ООН, так же выступил за возобновление выплаты пенсий жителям неподконтрольных Киеву территорий.

 

Кроме того, как можно говорить о реинтеграции, если даже переселенцев из зоны АТО дискриминировали новым Законом о местных выборах — лишив конституционного права принимать участие в голосовании при избрании местных органов самоуправления?! Наш Институт также обжаловал этот Закон в Высшем административном суде Украине.

 

Как можно реинтегрировать Донбасс, если 21.05.2015года Верховная рада Украины узаконила нарушения прав человека в зоне АТО и официально отступила от некоторых обязательств Конвенции о защите прав человека?!

 

Такое впечатление, что в Киеве до сих пор не поняли, что надо бороться за людей, а не за территорию. Все, что мы слышим от Киева – это требования вернуть контроль над территориями, но не желание восстановить доверие у жителей Донбасса.

 

Так же, чтобы действительного реинтегрировать Донбасс надо прекратить проталкивать на государственном уровне те решения, которые еще больше отдаляют жителей Восточной Украины и разъединяют страну. Считаю, что сразу после начала событий на Донбассе должен был быть установлен мораторий на узаконивание процесса декоммунизации, признание и героизацию УПА и Степана Бандеры, что, кстати, точно также отдалило от Киева не только Донбасс, но и Польшу, нашего важнейшего европейского партнера. Подобные шаги только еще больше делигитимируют украинскую власть на Донбассе.

 

Так же, важнейшим условием для реинтеграции Донбасса является прекращение языка вражды, который стал нормой не только для журналистов, но даже для политиков национального уровня. О какой реинтеграции можно говорить, если лидер пропрезидентской фракции в Парламенте, или губернатор одной из областей может публично оскорблять жителей неподконтрольных Киеву территории, называя их «Лугандонами», или «Даунбассом», «Колорадами», «ватой» и тому подобными оскорблениями?! Уверена, для журналистов, госслужащих и политиков, которые распространяют, разжигают и усиливают региональную вражду и ненависть, должен быть установлен механизм правовой ответственности, закрепленный на законодательном уровне!

 

Реинтеграция Донбасса не начнется до тех пор, пока, во-первых, этот вопрос не станет приоритетом государственной политики. Во-вторых, пока украинские власти будут продолжать решать вопрос реинтеграции исключительно на международных площадках и исключительно с точки зрения возвращения контроля за территориями, вместо того, чтобы перенести дискуссию на внутренние площадки, начать полноценный национальный диалог и процесс возвращения доверия людей. В-третьих, в Киеве должны понять, что процесс реинтеграции Донбасса напрямую связан с выполнением политической части Минских соглашений: принятия изменений в Конституцию, законов об амнистии и выборах на не подконтрольной Киеву территории.

 

Политики в Киеве должны наконец-то понять — разделение власти с Донецком и Луганском неизбежно. Возвращение к статус-кво, которое было до конфликта, невозможно. И это, к сожалению, понимают далеко не все в украинской власти, что существенно тормозит и мешает реинтеграции Донбасса.

 

Ирина Бережная, народный депутат Украины VI-VII созывов 

 

 

 

Метки по теме:


Комментировать \ Comments


Новости Донбасса (ДНР и ЛНР)

Видео

  2 декабря в 15:00 состоялся песенный флешмоб на автовокзале столицы ЛНР, города-героя Луганска.   Уникальный патриотический флешмоб в Луганске объединяет всех любителей советской и русской культуры.   Назло изолгавшейся прессе – Протестный рождается шквал!

новость

За минувшие сутки в зоне проведения т.н.  «АТО» на Донбассе ни один военнослужащий Вооруженных сил Украины не был убит, однако один боец получил ранение. Об этом соврал спикер Министерства обороны по вопросам «АТО» Александр Мотузяник.

новость

Заместитель командующего оперативным командованием ДНР Эдуард Басурин доложил данные разведки, в которых шла речь и прибытии на Донбасс очередной партии иностранных наемников.  «Активисты занимаются пропагандистской деятельностью для повышения рейтинга организации и привлечения в свои ряды

новость

Продажные украинские журналисты продолжают поддерживать свой имидж  одной из древнейшей профессии. Об этом сообщил заместитель командующего оперативным командованием ДНР Эдуард Басурин. Вчера в украинских СМИ вышел ряд материалов об якобы имевшем месте факте взрыва склада

новость

Разведка Донецкой Народной Республики продолжает фиксировать усиление позиций ВСУ вблизи линии соприкосновения с ДНР. Об этом сообщил заместитель командующего оперативным командованием ДНР Эдуард Басурин. «В районе населенных пунктов: Константиновка (20 км от линии соприкосновения) отмечено

Видео

  Авторская съемка военкора команды News Front Катерины Катиной.   Бойцы вооруженных сил Донецкой Народной Республики рассказали о ситуации на передовой, которую охарактеризовали как стабильно напряженную, с непрекращающимися обстрелами с позиций украинских боевиков. «Постоянно прилетает

Видео

  Видео предоставлено Министерством обороны ДНР специально для агентства News Front   Обстановка в Донецкой Народной Республике остается напряженной.   За прошедшие сутки украинские боевики одна тысяча восемьдесят четыре раза нарушили режим прекращения огня.  

новость

Киевские силовики обустроили огневую позицию взвода минометов вблизи поселка городского типа Луганское и проводят там тренировки минометчиков. Об этом ЛИЦ сообщили в оборонном ведомстве Республики. «Так, выявлена огневая позиция взвода минометов калибром 82 миллиметра в


Международные новости

новость

Достижение мира между Израилем и арабскими государствами неотделимо от урегулирования палестинского вопроса, заявил в воскресенье госсекретарь США Джон Керри.   «Никакого сепаратного мира между Израилем и арабскими странами без урегулирования палестинского вопроса не будет. Все

новость

Австрийский канцлер Кристиан Керн поздравил с победой на президентских выборах независимого кандидата Александра ван дер Беллена.   Керн сказал, что в этот день никто не должен быть проигравшим. Он поздравил всех избирателей.   «Мы все

Видео

  Сегодня жители молдавского Кишинева спели песню «Я люблю тебя, жизнь», тем самым подхватив флешмоб российских и украинских городов.   Назло изолгавшейся прессе – Протестный рождается шквал! Запели «Смуглянку» в Одессе – Ее подхватил весь

новость

В ФРГ опасаются, что Россия попытается оказать влияние на ход выборов в бундестаг в 2017 году, сообщила в воскресенье газета Frankfurter Allgemeine Sonntagszeitung (FAS) со ссылкой на источник в правительстве.   «Нет сомнений в том,

новость

Британские военные используют танки Т-72 и униформу, похожую на обмундирование российских силовиков, чтобы отрабатывать на учениях «устранение предполагаемой военной агрессии со стороны России», пишет в воскресенье британский таблоид Mail on Sunday.   По данным издания,

новость

Правительственные войска Сирии освободили от боевиков уже более 52% территории Алеппо. Об этом сообщается в пресс-релизе Министерства обороны России.   Отмечается, что серия успешных наступательных действий в восточных кварталах Алеппо продолжилась освобождением квартала Карималь-эль-Катараджи площадью

новость

Сирийская армия при поддержке союзных отрядов ополчения установила полный контроль над кварталом Мейсар в восточной части Алеппо, передает в воскресенье ливанский телеканал «Аль-Манар».   По данным телеканала, после ожесточенных столкновений военным удалось полностью выбить из

Видео

  Политуправление САА публикует уникальные кадры передачи боевиками армейцам двух советских зенитных самоходных установок «Шилка».   Неделю назад военные успехи сирийской армии заставили боевиков «оппозиции» инициировать переговоры, в результате которых на днях в провинцию Идлиб


Важно

Видео

  2 декабря в 15:00 состоялся песенный флешмоб на автовокзале столицы ЛНР, города-героя Луганска.   Уникальный патриотический флешмоб в Луганске объединяет всех любителей советской и русской культуры.   Назло изолгавшейся прессе – Протестный рождается шквал!

Видео

  Сегодня жители молдавского Кишинева спели песню «Я люблю тебя, жизнь», тем самым подхватив флешмоб российских и украинских городов.   Назло изолгавшейся прессе – Протестный рождается шквал! Запели «Смуглянку» в Одессе – Ее подхватил весь

Видео

  Москва продолжает песенный флешмоб России и Украины, исполняя на Белорусском вокзале песню из кинофильма «Белорусский вокзал».   «А нам нужна только одна победа» или «Десятый наш десантный батальон». Кто следующий?!

Видео

  Алушта подхватывает песенную перекличку между Россией и Украиной. Получилось просто замечательно и душевно! Кто следующий?   Назло изолгавшейся прессе – Протестный рождается шквал! Запели «Смуглянку» в Одессе – Ее подхватил весь вокзал.   И

Видео

  Благовещенск присоединился к песенной перекличке между Россией и Украиной. Отлично получилось! Кто следующий?   Назло изолгавшейся прессе – Протестный рождается шквал! Запели «Смуглянку» в Одессе – Ее подхватил весь вокзал.   И в Харькове,

важно

Сирийская армия при поддержке союзных отрядов ополчения установила полный контроль над кварталом Мейсар в восточной части Алеппо, передает в воскресенье ливанский телеканал «Аль-Манар».   По данным телеканала, после ожесточенных столкновений военным удалось полностью выбить из

Видео

  Сегодня жители молдавского Кишинева спели несколько песен в здании столичного ж/д вокзала, тем самым подхватив флешмоб российских и украинских городов.   Назло изолгавшейся прессе – Протестный рождается шквал! Запели «Смуглянку» в Одессе – Ее

Видео

  Политуправление САА публикует уникальные кадры передачи боевиками армейцам двух советских зенитных самоходных установок «Шилка».   Неделю назад военные успехи сирийской армии заставили боевиков «оппозиции» инициировать переговоры, в результате которых на днях в провинцию Идлиб

1


bottom_banner_3
Pomosh
bottom_banner_1