Феоды вместо регионов. Олег Волошин

Дата публикации: 27 Март 2015, 18:13

«Пора навести порядок в Киеве. В Киеве, который нам обещал децентрализацию в финансовой сфере. Нам много чего обещали, и никто ничего не сделал», — эти слова уже бывшего первого заместителя губернатора Днепропетровской области Геннадия Корбана в прямом эфире ток-шоу показали, что нынешняя чрезмерно унитарная Украина не нравится не только Донбассу.

 

Федерализация Украины

 

Корбан осуществлял все оперативное управление областью и как никто знает о болевых точках в отношениях между центром и регионами. Действуя в интересах усиления контроля команды Игоря Коломойского над регионом, Корбан даже решался ломать годами выстраивавшиеся коррупционные вертикали, призванные высасывать деньги с мест в карманы столичной элиты. Запомнившиеся громкие скандалы с едва не отправленным силой в АТО главой Госкомзема Рудыком и одним из офицеров СБУ, якобы приехавшим в Днепропетровск за данью, только отдельные проявления этой борьбы.

 

То, что большинство региональных элит по поводу децентрализации молчит, не должно вводить в заблуждение. Многие области слишком бедны, и в них просто не сформировались местные группы влияния, способные решиться что-то требовать от центра. Но чем дальше, тем больше этот процесс будет набирать обороты. Львовская, Харьковская, Закарпатская и Одесская области могут вполне поддержать серьезный настрой днепропетровской команды добиваться большей самостоятельности в вопросах управления региональной экономикой. Неизбежно встанет вопрос и о внешнеэкономических полномочиях. Пусть и не в объеме, которыми обладают федеральные земли в Германии, но все же достаточном, чтобы Харьков мог бороться за сохранения доступа производимых в регионе товаров на российский рынок, а Закарпатье могло создавать дополнительные стимулы для венгерских и словацких инвесторов. В условиях катастрофического падения доходов и полного самоустранения государства от помощи экспортерам, приграничные регионы неизбежно будут искать любые возможности привлечь деньги от непосредственных соседей. Нежелание Арсения Яценюка возвращаться в той или иной форме к практике создания специальных экономических зон только будет усиливать недовольство Киевом таких элит, как закарпатская или львовская. Если Киев сам не может прокормить регионы и создать привлекательный инвестиционный климат, хотя бы в области внешних экономических отношений им нужно дать расширенные права выживать самостоятельно. За год не было осуществлено ни одного визита в Китай хотя бы на уровне министра иностранных дел Украины, ни единого турне по странам Ближнего Востока, Юго-Восточной Азии. При этом в соответствующих государствах есть огромный интерес к инвестициям в сельское хозяйство, инфраструктуру, разработку полезных ископаемых. И интерес этот не в Киеве, а к регионам. Значит, стоит предоставить местным элитам вместе с бизнесом возможности самостоятельно договариваться с зарубежными партнерами, проводить презентации и выставки за границей, открывать торгово-туристические представительства регионов в других странах. У земель ФРГ такие представительства есть.

 

Трудно не заметить, что власть пошла ровно противоположным путем. Назначение и.о. губернатора Днепропетровской области человека, являющегося по слухам двоюродным братом главы президентской администрации, никак не является шагом в сторону децентрализации. Скорее, это феодализация с раздачей земель в управление ставленникам центрального правителя. На днях в общении с одним европейским дипломатом довелось услышать такой вывод по ситуации: «Удивительно, что в руководстве в Киеве ожидают, что мы санкциями и чуть ли не силой будем добиваться согласия России на то, чтобы Банковая вновь получила просто право назначать в Донецк и Луганск того, чья кандидатура будет согласована за закрытыми дверями высоки кабинетов. Такой статус-кво невозможно восстановить по определению». На этом фоне вызывает только удивление, почему украинская власть не попыталась даже установить порядок широкого самоуправления в давно освобожденных от сепаратистов районах Донецкой и Луганской областей, чтобы показать «зафронтовой» части Донбасса, какой статус их ожидает в рамках Украины после урегулирования конфликта.

 

Четкое разграничение полномочий между центром и регионами стало бы гарантией против сепаратизма. Когда система работает удобно для местных элит и позволяет жителям регионов реализовывать свои культурно-гуманитарные и экономические интересы, ее становится просто невыгодным раскачивать. Даже если внешним силам этого хочется. Если же из конфликта с Коломойским власть сделает противоположный вывод: о необходимости еще большей централизации – давление в котле недовольства региональных элит продолжит только возрастать.

 

Олег Волошин

 

Метки по теме:


Комментировать \ Comments


Новости Донбасса (ДНР и ЛНР)

Видео

  — Сирийская армия при поддержке ВКС РФ продолжает вытеснять террористов из Алеппо;   — В Македонии тысячи людей вышли на митинг оппозиции;   — ВСУ за сутки более 1300 раз нарушили перемирие в ДНР;

Видео

  Видео предоставлено Константином Долговым специально для News Front.   Два журналиста из Донецка — Иван Лизан и Константин Долгов — обсуждают актуальные темы минувшей недели.   Смотреть на то, как Украина превращается в кладбище,

Видео

  Авторская съемка военкора команды News Front Катерины Катиной.   Студенты Донецкого национального медицинского университета им. Горького провели сегодня флешмоб «Манекен Челлендж» в рамках проекта «Капсула времени» для людей XXII века. Учащиеся устроили в здании

Видео

  Видео предоставлено Константином Долговым специально для News Front.   Во время визита в Польшу президент Украины Петр Порошенко озвучил главную цель войны, которую Киев ведет против Донбасса.   Оказывается, Украина воюет, чтобы «похоронить Советский

Видео

  Авторская съемка военкора команды News Front Александра Киевского.   Ужесточение Киевом водной блокады городов Луганской Народной Республики нарушает нормальную работу лечебных учреждений, одним из которых является Алчевский центр социальной реабилитации детей-инвалидов.   Из-за украинских

новость

Ясиноватский пост и т.н. «Авдеевская промзона»подвергается обстрелу со стороны украинских боевиков. Об этом пишут бойцы Донецкой Народной Республики в сети. «С направления Водяного-Опытного укронацисты ведут обстрел из минометов с двух позиций по району Аэропорта», —

Видео

  Авторская съемка военкора команды News Front Александра Киевского.   ВСУ за минувшие сутки четыре раза обстреляли позиции Народной милиции ЛНР. Об этом сообщили в оборонном ведомстве республики.   С направления села Новоалександровка из 120-мм

новость

Так называемое министерство Украины «по Донбассу» планирует возвращение неподконтрольных Киеву восточных территорий Донбасса в ближайшее время. Об этом рассказал «профильный министр» Вадим Черныш. «Восточные территории Украины мы планируем возвращать в ближайшее время. И если сейчас


Международные новости

новость

Литовские власти активно распространяют брошюры, разъясняющие гражданскому населению способы противодействия «российской агрессии», а в школах все чаще проходят тематические занятия, сообщает Guardian.   Вопрос, который больше всего волнует литовцев, звучит, по мнению издания, так: «Что

Видео

Военный источник передал видео обстрелянного террористами российского полевого госпиталя в Алеппо.     Боевики обстреляли из миномета российский полевой госпиталь, который был развернут для оказания помощи мирным жителям Алеппо. В результате обстрела погибла женщина —

Видео

  Мадрид. Гражданская инициатива созывает испанцев провести в 13 городах страны митинги с требованиями положить конец войне в Сирии. Демонстрации запланированы на 12 декабря, с 18.30 до 19.30. Мобилизация, организованная через Фейсбук, имеет целью «показать

Видео

  Появилось видео с кадрами российского военного госпиталя в сирийском Алеппо, по которому боевики нанесли удар.   На видео изображены обгоревшие каркасы палаток, фрагменты одежды, а также оплавившиеся койки и медоборудование. Людей на месте практически

Видео

  Минобороны России требует решительно осудить намеренное убийство российских военных медиков в Алеппо. Заявление официального представителя Минобороны России:   «Российская военнослужащая-медик, получившая тяжелые ранения в результате артиллерийского обстрела боевиками «оппозиции» приемного отделения госпиталя Минобороны в

Видео

В результате обстрела военного госпиталя в Сирии погибли двое российских военнослужащих-медиков, за жизнь ещё одного врача борются коллеги. Минобороны России возложило ответственность за гибель служащих на террористические формирования, которые на Западе считают оппозиционными.   18:32

новость

Журналист арабского телеканала RT Сомар Абудиаб пострадал при обстреле российского госпиталя в сирийском Алеппо.   Абудиаб в составе российского пула снимал последствия обстрела госпиталя в районе Аль-Фуркан, когда обстрел возобновился.   В результате обстрела Абудиаб

новость

Он набрал более 88% голосов избирателей. Исполняющий обязанности президента Узбекистана, премьер-министр Шавкат Мирзиеев одержал победу на выборах главы государства, набрав 88,61% голосов, сообщил глава Центризбиркома республики Мирза-Улугбек Абдусаломов. Так, за Мирзиеева отдали свои голоса 15


Важно

Видео

  — Сирийская армия при поддержке ВКС РФ продолжает вытеснять террористов из Алеппо;   — В Македонии тысячи людей вышли на митинг оппозиции;   — ВСУ за сутки более 1300 раз нарушили перемирие в ДНР;

Видео

Военный источник передал видео обстрелянного террористами российского полевого госпиталя в Алеппо.     Боевики обстреляли из миномета российский полевой госпиталь, который был развернут для оказания помощи мирным жителям Алеппо. В результате обстрела погибла женщина —

Видео

  Мадрид. Гражданская инициатива созывает испанцев провести в 13 городах страны митинги с требованиями положить конец войне в Сирии. Демонстрации запланированы на 12 декабря, с 18.30 до 19.30. Мобилизация, организованная через Фейсбук, имеет целью «показать

Видео

  Появилось видео с кадрами российского военного госпиталя в сирийском Алеппо, по которому боевики нанесли удар.   На видео изображены обгоревшие каркасы палаток, фрагменты одежды, а также оплавившиеся койки и медоборудование. Людей на месте практически

Видео

  Видео предоставлено Константином Долговым специально для News Front.   Во время визита в Польшу президент Украины Петр Порошенко озвучил главную цель войны, которую Киев ведет против Донбасса.   Оказывается, Украина воюет, чтобы «похоронить Советский

Видео

  Авторская съемка военкора команды News Front Александра Киевского.   Ужесточение Киевом водной блокады городов Луганской Народной Республики нарушает нормальную работу лечебных учреждений, одним из которых является Алчевский центр социальной реабилитации детей-инвалидов.   Из-за украинских

Видео

  Минобороны России требует решительно осудить намеренное убийство российских военных медиков в Алеппо. Заявление официального представителя Минобороны России:   «Российская военнослужащая-медик, получившая тяжелые ранения в результате артиллерийского обстрела боевиками «оппозиции» приемного отделения госпиталя Минобороны в

Видео

В результате обстрела военного госпиталя в Сирии погибли двое российских военнослужащих-медиков, за жизнь ещё одного врача борются коллеги. Минобороны России возложило ответственность за гибель служащих на террористические формирования, которые на Западе считают оппозиционными.   18:32

2


bottom_banner_3
Pomosh
bottom_banner_1